Niniejsza strona internetowa może używać technologii cookie głównie w celach zapewnienia prawidłowego działania, ale także m.in. w celach statystycznych i reklamowych. Akceptacja przyjmowania plików cookie może zostać odwołana za pomocą ustawień przeglądarki. Możliwe jest również sprawdzenie obecności i przeglądanie zawartości plików cookie.
SEJM RP VIII KADENCJA

KONFERENCJA PRASOWA W KIELCACH

2012-03-05

Kielce. W poniedziałek 5 marca br., w Biurze Poselsko - Senatorskim Prawa i Sprawiedliwości w Kielcach odbyła się konferencja prasowa, podczas której posłowi Krzysztofowi Lipcowi towarzyszyli świętokrzyscy parlamentarzyści: posłowie Maria Zuba, Jarosław Rusiecki, Tomasz Kaczmarek i Andrzej Bętkowski oraz senator Krzysztof Słoń. Podczas konferencji parlamentarzyści poinformowali dziennikarzy o przebiegu ostatniego posiedzenia Sejmu RP, a także przedstawili swoją interpelację skierowaną do Prezesa Rady Ministrów w sprawie planowanego przez rząd wprowadzenia tzw. reguły wydatkowej, która skutkuje ograniczeniem deficytu budżetowego jednostek samorządu terytorialnego uniemożliwiając rozwój województwa świętokrzyskiego i innych województw Polski Wschodniej.
 

 
Pan
Donald Tusk
Prezes Rady Ministrów
 
I N T E R P E L A C J A
 
Zgodnie z art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 1996 r., nr 73, poz. 350 ze zm.) oraz art. 191 ust. 1 i art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 1998 r., nr 44, poz. 618 ze. zm.) wnosimy interpelację w sprawie: planowanego przez rząd wprowadzenia tzw. reguły wydatkowej, która skutkuje ograniczeniem deficytu budżetowego jednostek samorządu terytorialnego uniemożliwiając rozwój województwa świętokrzyskiego i innych województw Polski Wschodniej.
 
Z przedstawionego w ostatnim czasie, kolejnego już projektu Ministerstwa Finansów nowelizacji ustawy o finansach publicznych, w którym przewiduje się wprowadzenie tzw. reguły wydatkowej dla samorządów terytorialnych, wynika że w przypadku gdy planowany na 2012 r., według stanu na 30 września 2012 r., wynik jednostek sektora finansów publicznych przekroczy limit 10 mld zł, wtedy jednostki samorządu terytorialnego, związki
i samorządowe osoby prawne będą zobowiązane ograniczyć proporcjonalnie planowany na rok 2012 deficyt w terminie do 15 grudnia 2012 r., według wskaźnika ogłoszonego przez Ministra Finansów w Biuletynie Informacji Publicznej w terminie do dnia 15 października 2012 r. Ze wspomnianego projektu wynika także, że w kolejnych latach kwotowe limity deficytu dla sektora samorządowego zostaną jeszcze bardziej obniżone - w 2013 r. do 9 mld, w 2014 do 8 mld., od 2015 r. limit ten nie będzie mógł być wyższy niż wartość 0,4 % PKB. 
     Z przedstawionych przez Krajową Radę Regionalnych Izb Obrachunkowych wyliczeń, wynika że wejście w życie przygotowanej przez resort finansów reguły wydatkowej dla samorządów, już w czerwcu bieżącego roku zmusi blisko 40 % jednostek samorządu terytorialnego do redukcji swojego deficytu. Z danych Regionalnych Izb Obrachunkowych wynika, że wydatki na inwestycje samorządowe spadną o 5,1 mld zł, z których aż 2 mld przypadnie na 15 jednostek samorządu terytorialnego. Dotyczy to w szczególności samorządów wojewódzkich. Stosując się do tej reguły, sam tylko samorząd województwa świętokrzyskiego zostanie zmuszony do redukcji wydatków na kwotę 118 mln złotych ograniczając swój deficyt aż o 81%. W bardzo podobnej sytuacji, po wejściu w życie proponowanej reguły znajdą się wszystkie samorządy wojewódzkie objęte Programem Operacyjnym „Rozwój Polski Wschodniej”, a przecież to właśnie dzięki temu programowi, wszystkie te województwa miały doganiać w rozwoju znacznie bogatsze regiony kraju. Samorządy wszystkich szczebli, szczególnie te z terenów Polski Wschodniej, które inwestując w rozwój pragną osiągnąć odpowiedni standard usług i poprawę warunków życia mieszkańców, nie mają przecież najmniejszych szans na obniżanie swoich deficytów poprzez podnoszenie podatków lub sprzedaż bardzo skromnego majątku. Ogromną szansą dla wszystkich tych samorządów są możliwości płynące z wykorzystywania środków unijnych. Aby można było tego dokonać, każdorazowo niezbędne jest stworzenie racjonalnego montażu finansowego, a w sytuacji planowanego ograniczania ich deficytów staje się to po prostu niemożliwe. Takie działanie rządu jest przez samorządy taktowane bardzo jednoznacznie, jako zablokowanie szans na zrównoważony rozwój całego kraju.
     W tej sytuacji wyjątkowo zasadne są apele kierowane przez przedstawicieli samorządów z terenów Polski Wschodniej zarówno do Pana, jako Prezesa Rady Ministrów, jak i do wszystkich instytucji mających wpływ na stanowione w naszym kraju prawo, o wyłączenie spod planowanej reguły wydatkowej dla samorządów terytorialnych jednostek samorządowych z terenu Polski Wschodniej, a więc województw: lubelskiego, podkarpackiego, świętokrzyskiego, podlaskiego i warmińsko – mazurskiego.
     W związku z tym, prosimy o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
  1. Czy argumentacja przedstawiana przez samorządy terytorialne z terenu Polski Wschodniej o ograniczeniu ich możliwości inwestycyjnych w związku z planowanym przez rząd wprowadzeniem tzw. reguły wydatkowej, jest wystarczającym powodem do wycofania się rządu z tych propozycji?
  2. Jakie argumenty przemawiają za wprowadzeniem przez rząd zmian w mechanizmie wyrównawczym dla samorządów, który realizowany był dotychczas w postaci tzw. „Janosikowego”? Jakie działania zamierza podjąć kierowany przez Pana rząd dla zmiany tak niekorzystnych dla samorządów działań, bądź też rekompensaty strat, jakie poniosą w konsekwencji tej decyzji samorządy z terenu Polski Wschodniej?
  3. Jakie inne działania zamierza podjąć kierowany przez Pana rząd w celu zapewnienia samorządom terytorialnym z terenu Polski Wschodniej odpowiednich warunków mających na celu skuteczne i rzeczywiste wyrównywanie dysproporcji pomiędzy regionami? Jak rząd zamierza przeciwdziałać wykluczeniu z rozwoju województw objętych Programem Operacyjnym „Rozwój Polski Wschodniej”
Posłowie na Sejm RP

Krzysztof Lipiec
Maria Zuba
Jarosław Rusiecki
Tomasz Kaczmarek
Andrzej Bętkowski