POSEŁ INTERPELUJE PREMIERA W SPRAWIE METROPOLII

I N T E R P E L A C J A

do Prezesa Rady Ministrów

w sprawie zaprojektowanej przez Ministra Rozwoju Regionalnego „Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030” i nie uwzględnienia w tej koncepcji miasta Kielce w krajowym systemie metropolii.

Społeczność województwa świętokrzyskiego z niepokojem przyjmuje zapisy projektu „Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030, gdzie nie uwzględniono Kielc w systemie polskich metropolii, co traktowane jest jako zapowiedź likwidacji województwa świętokrzyskiego. Już w czerwcu 2008 roku występowałem do Pana Premiera z interpelacją w sprawie marginalizowania Kielc jako stolicy regionu świętokrzyskiego i lekceważenia samorządów terytorialnych, które przygotowały koncepcję funkcjonowania Kieleckiego Obszaru Metropolitalnego. Nadal aktualny jest problem tzw. marginalizacji Kielc i regionu świętokrzyskiego co znajduje odzwierciedlenie w koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju. Pragnę zwrócić uwagę, iż dokument ten nie jest spójny ze Strategią Rozwoju Kraju w której uznano, że „Ważnym zadaniem polityki regionalnej jest rozwój funkcji metropolitalnych Kielc. Wspierane będą zwłaszcza działania na rzecz rozwoju szkolnictwa wyższego oraz rozwoju usług tworzących nowe miejsca pracy”. Województwo świętokrzyskie posiada i konsekwentnie realizuje wizję rozwoju regionu, stawia na rozwój zasobów ludzkich, przedsiębiorczość i innowacyjność, rozwój społeczeństwa informacyjnego. W strategii rozwoju województwa zapisano również jako priorytet „Kreowanie rozwoju i dywersyfikacji funkcji wyższego rzędu w Kieleckim Obszarze Metropolitalnym”. Kielecki obszar funkcjonalny to część historycznie ukształtowanego najstarszego w Polsce zespołu ośrodków przemysłowych, znanego pod nazwą Staropolskiego Okręgu Przemysłowego (SOP). Powołany w roku 2005 Kielecki Obszar Metropolitalny (KOM) zamieszkuje ponad 330 tys. mieszkańców, a wskaźnik gęstości zaludnienia na tym obszarze przekracza 250 osób/km2 i w pełni odpowiada kryteriom w stosunku do wielu ośrodków miejskich włączonych do listy 12 obszarów metropolitalnych. KOM nie jest przy tym obszarem ustalonym ostatecznie, a prowadzone wariantowe analizy powiązań funkcjonalnych wskazują na celowość jego rozszerzenia na obszar zamieszkiwany przez ponad 500 tys. mieszkańców. Za włączeniem Kielc do sieci metropolii krajowych przemawiają:

- bliskie sąsiedztwo Kielc i zespołu trzech dużych miast nad Kamienną (Skarżysko, Starachowice, Ostrowiec), otoczonych silnie zurbanizowanymi gminami i mniejszymi miastami o dominującej funkcji przemysłowo-usługowej,

- duży potencjał metropolitalny w postaci prężnego ośrodka akademickiego, dwóch uczelni państwowych o charakterze uniwersyteckim i kilkunastu uczelni niepublicznych, dynamicznego, drugiego co do wielkości w kraju ośrodka targowo-wystawienniczego i konferencyjnego, ośrodka wysoko specjalizowanych usług medycznych, rozwijającego się międzynarodowego centrum kultur  silnie oddziaływującego na rozwój całego regionu,

- wyjątkowa atrakcyjność krajobrazu przyrodniczo-kulturowego, niespotykane w Europie zabytki geologiczne, bogata historia związana z rozwojem polskiego przemysłu oraz z walką o zachowanie niepodległości i tożsamości narodowej,

- rezerwy terenów uzbrojonych i systemów infrastruktury komunalnej pozwalające na niezakłócony wzrost ludnościowy ośrodka wojewódzkiego do 300 tyś. mieszkańców,

-specyfika gospodarcza tego obszaru, który jest wyspecjalizowany w produkcji materiałów budowlanych (cementu, wapna budowlanego, kruszywa drogowego), w wykonawstwie budowlanym oraz w przemyśle maszynowym, czyli dziedzinach istotnych dla rozwoju całego kraju,

- wysoki potencjał demograficzny ośrodka funkcjonalnego Kielc przy natężeniu zjawiska suburbanizacji, co związane jest z rozwojem funkcji mieszkaniowych w ośrodkach podmiejskich, a szerokiej sfery usług w ośrodku rdzeniowym,

- niskie w porównaniu do innych miast wojewódzkich obciążenie barierami i problemami urbanizacyjnymi, niewymagające wysokich nakładów inwestycyjnych w procesie sterowania rozwojem Kieleckiego Obszaru Metropolitalnego,

- usytuowanie KOM w miejscu krzyżowania się dróg szybkiego ruchu nr 7 i nr 74 o znaczeniu krajowym i międzynarodowym.

Wobec powyższego nadal aktualne i zasadne staje się pytanie: Czy kierowany przez Pana rząd, wsłuchując się w głosy protestów mieszkańców województwa świętokrzyskiego, w tym również parlamentarzystów, wojewody świętokrzyskiego, marszałka województwa świętokrzyskiego i Solidarności Świętokrzyskiej uwzględni słuszne postulaty usytuowania Kielc w krajowym systemie metropolitalnym, a tym samym nie dopuści do marginalizacji województwa świętokrzyskiego w realizacji polityki zrównoważonego rozwoju regionalnego?

Warszawa, dn. 15 marca 2011r.